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代表委员们畅谈脱贫富民

以产业助推乡村振兴 带动共同致富

来源:银川晚报     2019年01月11日        版次:6    作者:本报

伴随着脱贫攻坚的铿锵节奏,我市正以昂扬的姿态,更精准、更持续地解决发展难题,促进全社会协调发展,实现共同富裕。政府工作报告中指出,今年我市将坚决打好精准脱贫攻坚战,千方百计稳就业促增收,稳步提高社会保障水平。两会上,人大代表和政协委员就脱贫富民畅谈了自己的想法和建议。

脱贫富民 ,先解决最基层的问题

“我觉得脱贫富民就是要做到全覆盖的脱贫,不能让户籍成为贫困户享受扶贫政策的拦路虎。”连续两年,来自西夏区镇北堡镇的人大代表司应源提交的建议都与脱贫富民有关。司应源告诉记者,镇北堡镇2016年时有建档立卡户90户,近些年,在扶贫政策的支持下,通过产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等一系列的举措,目前仅有9户因病致贫。

司应源说,镇北堡镇有5万多移民,其中仅有8825人有常住户口,其余均属自发移民,而许多自发移民已在该镇生活多年。经过前期调研和走访,司应源发现其中也包含一些贫困户,但囿于户籍限制,这些移民并不能享受到扶贫政策。司应源建议,银川市应出台一个针对自发移民的扶贫政策,让所有贫困户都能享受到扶贫政策,尽早脱贫。

“希望能够加强基层阵地的基础设施建设,让百姓既富口袋,又富脑袋。”人大代表马建旭说,目前基层党组织阵地建设不断加强,为带动百姓脱贫致富提供了坚实的组织保障,但一些农村基层阵地在基础设施方面还存在着不完善的问题,特别是取暖设施的缺乏,让基层阵地在冬闲时无法发挥有效作用。他建议出台基层阵地管理办法,或者通过安装空气热源泵的方式,既能实现节能环保,又让基层阵地在冬闲期间也能为老百姓提供更好的服务。

结合美丽乡村建设,让农民的腰包鼓起来

来自灵武市崇兴镇中渠村的人大代表王伟认为,要将脱贫富民这条路坚持走下去,就要积极推进产业结构调整,使农业种植朝科学化、规范化发展。根据不同的土地属性,推行科学生产管理技术,推进高效农业无公害农业和绿色农业发展,切实增加农民收入。“发展壮大村集体经济收入的同时,融合发展加工销售、餐饮、休闲娱乐等二、三产业,拓宽农民的人均纯收入,让村民的腰包真正鼓起来。”王伟说。

政协委员王红艳告诉记者,建设美丽乡村是帮助贫困群众脱贫、实现乡村振兴的关键。要通过招商引资并配合相关激励政策,通过产业扶贫、科技扶贫等项目的实施,鼓励热血青年投入家乡建设,回乡创业,带动贫困户脱贫;同时,要通过生物技术、信息技术、智能装备等高科技手段替代目前的传统农业生产方式,通过科技手段解决环境污染问题。地方政府要从政策方面支持引进高新技术并落地实施,使高新技术真正服务于现代农业发展,助力美丽乡村建设。

人大代表王瑞芹建议,结合美丽乡村建设加强农作物秸秆开发利用,发挥秸秆综合利用循环经济项目的示范和带动作用,在政策、融资、税收等方面给予倾斜和重点扶持,推进农作物秸杆综合利用向产品工业化、多元化、高值化方向发展,建设资源节约型生态农业,带动农民和农村贫困人口致富。

强技能、抓产业,促进乡村振兴

人大代表马立坤建议,着力让农民钱包鼓起来,让农村贫困人口脱贫,要因地制宜,从群众身边的产业出发,增加技能培训,突出特色产业带动就业,不断拓展就业渠道。“每年有重点地筛选有代表性的乡村,集中人力、财力、物力重点打造,完善产业特色,让产业带动有层次、有特点、有成效,逐步带动贫困群众脱贫致富。”马立坤说。

政协委员叶小曲说,近年来,各种资本逐渐转移到乡村,利用乡村资源进行康养主题的旅游开发,使城市、农业、农村三方的发展相融合,对带动群众增收致富具有重要意义。他建议,改变过去田园综合体项目“先生活、后生产、再生态”的错误建设思路,应该规划先行、明确主题,坚持一村一品的理念,科学布局,分布细化,依托农业资源,结合农业生产,借力文化创意产业,打造多层面开发模式的田园综合体康养旅游特色项目。

民建银川市委会本次两会带来了《关于加快我市实施乡村振兴的建议》的集体提案,建议做好整体规划,完善管理体系,统筹生产、生活、生态与目标的紧密衔接,按照“一县一产业”“一乡一特色”“一村一亮点”的要求布局,把管理和服务不断向基层延伸,推进城乡生态农业旅游,综合发展环线公交网络建设,串联各村镇产业观光旅游节点。

民进银川市委会建议,通过政策支持、产业特色、招商引资等加快银川特色小城镇发展,带动脱贫富民。委员们建议科学编制《银川市特色小镇发展规划》,在“多规合一”的理念下对全市乡镇进行分类分级,坚持节约集约利用土地,合理界定人口承载力、资源承载力、环境承载力与产业支撑力。在产业发展方面,建议每个小镇围绕1个特色产业,整合集聚相关产业,拉长产业链,打造产业生态圈,实现错位发展。

记者 盛晓芳 肖梦琪 鲍淑玲 王一平 梁小雨 李阳阳 范晓儒 孙楠 詹思佳 周志翔