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794名河湖长的守护,“西扩东连、中部提升”水系建设步伐的推进,湿地保护工程的实施……只为——

清水碧波漾银川

来源:银川日报     2019年10月09日        版次:1    作者:肖梦琪

水,是人类的生命之源,河流环境,是发展的容量和资本。

美丽的银川,水润地绿,河沟纵横,水网密布,一条条河流,在带来水韵灵性和财富的同时,水质如何也成为市民关注的重点话题。近年来,我市创新用水治水模式,实施“生态立市”战略,按照“亲水、治水、保水、活水”的思路,科学谋划、统筹推进水生态文明建设,让银川人过上了绿水清风总相伴的生活。

河长制推进“河长治”

全长21.1公里的银新干沟开挖年代久远,流经兴庆区、贺兰县,流域范围广,河道的乱倒乱排、乱采乱挖、乱围乱堵、乱占乱建成为河流管理保护的“牛皮癣”,难治愈、易复发。自2017年我市实行河长制以来,兴庆区大新镇镇长赵艳华成为一名乡镇级河长,负责巡查银新干沟一带的水生态环境。

巡河时,还不到早上7点半,赵艳华便来到她负责的区域查看情况,“无论是几级河长,有一点工作是相同且必须做到的,那就是摸清所管河湖的‘家底’。”赵艳华说,这项工作没有捷径,基本只能靠双脚对河湖及其沿岸进行反复而细致的走访。只有这样,才能彻底掌握河湖污染的“病灶”,找出有针对性的解决之道。

赵艳华告诉记者,在银新干沟的整治过程中,河长制所有责任单位统筹兼顾、整体施策、多措并举、合力出击,完成了搬迁奶牛场、封堵排污口、拆除违章建筑物、清理沿岸垃圾、种植花草等工作。她还发动群众为银新干沟“找茬”,随时举报不文明行为,形成了乡镇群众共同“治河、管河”的合力。“河长的作用,是对河道治理进行有效地推进,大家看得到,也会主动参与进来。水质比以前好多了,臭味基本没有了,河面也干净了,我们是一天天看着它变干净的。”银新干沟的变化,让赵艳华心里欣喜自豪。

如何才能让银川市第二排水沟水清河净,并且不反弹,两个身份决定了王春华必须有这个担忧,他是兴庆区大新镇党委副书记,也是第二排水沟的河长。

4月初,王春华在手机上下载了“巡河通”APP,开始了巡河之路。巡河时,他沿着河道细心查看河面、岸坡、绿化带等处的情况,一旦发现垃圾倾倒、水体浑浊等问题,便拍好照片通过“巡河通”反映问题,并协调各方力量及时处理。巡河结束后,王春华都会拿出本子记录,他最喜欢的,就是每次都能写下“河道情况良好”这几个字。

水净,河畅,湖美,岸绿,不仅是一张“画卷”,也是一张“答卷”。目前,全市共有市、县、乡、村四级河湖长794名,其中市级河湖长17名,县级河湖长114名,乡镇级河湖长243名,村级河湖长420名。而随着《银川市河长制工作实施方案》《全面推进河长制扎实推进水环境治理三年行动方案》先后出台,河长考核结果已成考核干部重要依据,将各级领导和各责任单位履行河长责任情况与干部选拔任用、绩效考核、问责追纪挂钩,进一步压紧压实各级河长责任。

多举措促进水清岸绿

几个月前,在滨河大道以西、梧桐树乡沙坝头村宁夏仁存渡护岸林场黄河岸边,有一处农家乐,影响了黄河河道行洪及输水安全,生活污水、畜禽粪便可能对黄河水质造成污染。相关部门检查后,农家乐负责人用几天的时间,赶紧将其拆除,“以后也会弄清相关政策,不做违规的事情。”农家乐负责人余光其说。

自今年1月开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动以来,我市各县(市)区通过约谈、挂牌督办、联合执法、集中整治等多种方式落实整改,建立“问题清单”,定期联合开展环境整治执法行动,实现由“突击整改”向“长效管理”转变。

治水,时不我待!

近年来,经过各个时期的治理,全市河流水域环境状况明显改观,水环境质量持续改善。我市采取“提标(扩容)+治污+严管”的方式,系统治污水、保好水,从源头上构建治水兴水第一关口,先后实施第一污水处理厂提标改造,开工新建第一再生水厂(处理能力为30万立方米/日),采取截污纳管、清淤疏浚、水生植物种植等多种方式治理城市黑臭水体。

同时,按照“西扩东连、中部提升”的水系建设总体思路,实现治水与治绿、治林、治田有机结合、整体推进。东连上,重点实施了黄河母亲河保护行动、滨河水系湿地扩整连通工程,利用现有滨河大道东侧8223亩水域,扩挖、连通52.6公里10785亩水域,沿线补充人工表流湿地5处3706亩,疏通现有湿地排水通道,截流11条排水沟水体,种植水生植物36.77万平方米,陆生植物128.28万平方米,植被改造提升58.83万平方米,借助循环净化及水生植物净化,实现水系湿地连通联调联净,打响黄河保卫战,既确保了入黄排水沟水质全部达标,又提升滨河生态廊道绿化水平。西扩上,重点实施了高家闸沟5.66公里扩整项目、西大沟16公里清淤净化工程。正在加快推进银西河水系连通工程建设,开挖水系全长7.5公里,打造一条集景观美化、城市排涝等为一体的生态水系。中部提升上,实施华雁湖儿童公园段景观提升、芦草洼滞洪区水体净化、第二排水沟治理等项目,加大典农河、阅海等水系岸线环境的美化靓化,共治理沟道865万平方米,提升岸线近20万平方米,打造了水清岸绿的舒适生活环境。

让如诗美景走进生活

清晨的灵武市东沟人工湿地水质净化项目潜流湿地,微风吹皱了一池秀水,在阳光的照射下泛起阵阵涟漪。湖边的青草茂密,仿佛为湿地披上了一件绿衣,散步的人们欢呼声不时从岸边传来,惊起鸟儿展翅飞翔。

湿地为何如此湖光美色?这与人工湿地水质净化工程相关。

该工程占地总面积62.84公顷,通过潜流湿地和表流湿地相结合的方式,引入城市污水,经过沉淀、过滤、水生植物吸收、微生物处理的方式,最终使河道内的劣Ⅴ类水体变成地表Ⅳ类水质排入黄河。

据了解,银川湿地类型主要有湖泊湿地、河流湿地、沼泽湿地和库塘渠沟人工湿地4个类型,目前,全市湿地面积5.31万公顷,其中湖泊湿地0.97万公顷、河流湿地2.17万公顷、沼泽湿地0.43万公顷、库塘人工湿地1.74万公顷,市区湿地率达到10.65%,湿地保护率达到78.5%。

2011年以来,我市利用各级资金对市域范围内的一些重点湖泊湿地进行植被恢复、鸟类栖息地修复、湖泊清淤疏浚等保护与恢复项目建设,同时,实施了扩湖整治、水系连通等湿地保护工程,完成规划总面积1869.9公顷,湖泊水系连通总长度51.4公里,其中新增湿地面积901.1公顷。自去年起,我市大力推进入黄排水沟人工湿地建设,截至目前,永二干沟章子湖、经纬创业园区、滨河大桥、中干沟、银新干沟纺织园区污水厂、四二干沟等8处人工湿地已建成并投入运行。

与此同时,我市做饮用水源地安全的护卫者,落实已出台的《关于加强饮用水水源地保护的决定》等地方性法规,新制定《银川市城市排水专项规划(2019-2030)》《清河三年专项行动实施方案》,推进水源地清理整治和规范化建设,拆除、关停与供水不相关设施,通过取缔搬迁、工程建设、关闭调整、适时开展生态恢复等多种措施,保障居民饮水安全。在开发利用上,针对水源地水质超标、城市超采区地下水漏斗、水资源总量不足等问题,开辟黄河给水饮用水新渠道。启动银川都市圈西线供水工程,通过长距离输送,实现银川人取黄河水解决饮水安全问题的梦想,逐步实现用安全可靠的黄河水新水源替换现有地下水水源,将有效促进水资源优化配置和高效利用,推进城乡居民供水服务均等化,全部工程建设完成后,可确保银川、石嘴山、吴忠3市8县区260多万群众饮水安全。

漫步在我市的各个湖畔,各种花卉争奇斗艳,竞相绽放,徜徉其中,犹如置身于一片花海,到附近转转成为许多市民最喜欢的休闲方式。河更净了、水更清了、岸更绿了,鱼翔浅底、碧波荡漾,银川市民过上了让人羡慕的鸟语花香的生活。

消除黑臭,污水变清,是我市对生态文明建设和良好生态环境的不懈追求和努力。河水旧貌换新颜,诉说着城市水环境的大改变。

本报记者 肖梦琪