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多办利民实事 多解民生难事

——人大代表话发展

来源:银川日报     2019年01月11日        版次:4    作者:本报记者

马秀梅:完善农村股改配套政策

“如今我市已有不少村居通过股份制改革进一步壮大集体经济实力,让发展的成果满足人民群众对美好生活的向往。但在实施过程中,却面临着不少阻碍。”对此,人大代表马秀梅建议,政府应出台农村集体经济股份制改革配套政策,加大相应培训和指导。

实施股改、选出股民、成立董事会,可以将村级现有资产做大做强,确保村级稳定性经常性收入,使全体村民在失去土地、没有保障后,依然有村级集体经济这个坚强后盾。“尽管股东代表、董事会和监事会选举出来了,但面临数额不小的集体经济,如何花好这笔钱,让它发挥更大的效益是个问题。”马秀梅建议应从村委会、股份合作社代管集体资产这一经济职能出发,在现有法律、法规、政策允许的范围内,相关部门完善配套政策。

我市正处在农村经济社会发展全面进步的关键时期,股份制改革已经成为十分紧迫的任务。对此,马秀梅建议政府应做好顶层设计、加强调研指导,以点带面,系统推进农村股份制改革各项工作。“政府在做好引导和配套政策支持的同时,应加强相应的指导、培训,让现有的村集体经济发挥更大的作用,让股民拥有更多的获得感。”

本报记者 詹思佳

撒奋勇:增强贫困村“造血”能力

“我们将从推动乡村振兴、强农富民入手,坚持农业农村优先发展,落实好‘产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕’的总要求,加快推进闽宁镇农业农村现代化建设,确保在全面小康的路上不落下一户贫困家庭、不丢下一个贫困群众。”人大代表撒奋勇说,今年起,继续坚持“一镇一业”“一村一品”,引导农业适度规模经营,加快有机农产品基地建设,同时发展酿酒葡萄,指导农户提高种植水平,建立完善农户与酒庄的利益联结机制。

脱贫攻坚是一个系统工程,要做到县摘帽、村出列、户脱贫、人销号,撒奋勇建议,要继续加大对我市各贫困村在政策扶持、项目支持、人才帮扶上的支持力度,增强“造血”能力,激发群众内生动力,推动农村现代化发展。继续完善农村基础设施,推进农村人居环境整治三年行动,加快美丽乡村、“四好农村路”建设。要做好现代农业、历史文化、乡村旅游、体育休闲相结合的大文章,充分挖掘地方文化旅游资源和特色农产品,打造精品线路,促进农村农业提质发展。

本报记者 范晓儒

蔡生福:打造立体交通出行系统

政府工作报告中提到,推进城乡公交一体化,有效缓解“交通拥堵”“停车难”等问题。对此,人大代表蔡生福建议,在发展公交一体化的基础上,可以打造立体交通出行系统,充分利用地上和地下空间,为交通“疏堵提畅”。

蔡生福说,近年来随着银川机动车数量的不断增多,道路拥堵问题无法回避,不仅影响城市发展活力与城市竞争力,而且降低市民幸福指数。

蔡生福认为,按照传统的做法,拓宽道路已经不能有效解决此问题,建议要发展立体交通。交通立体分流最大的优点就是解决了路口车辆互相干扰的问题,使得车辆可以快速通过交叉路口,行车速度不停滞,道路的通行能力就上去了,各行其道的机动车辆能迅速到达目的地,减少驻留在道路上的时间,从而降低拥堵现象。

蔡生福建议,可以向空中或地下拓展,打造立体道路交通体系,大大改善人车通行效率。同时,能够优化人行道路安全,避免人车混行、人车争道现象,减少交通事故,最大限度地保障人民群众的人身安全。

本报记者 周志翔

李培润:培育基层中医药人才队伍

“《中医药法》实施后,中医药发展形势很好。然而,经过调研我发现,基层医院尤其是乡镇卫生院和村卫生室的中医药发展情况不容乐观,虽然硬件设施建得很好,但是在软件方面,尤其是人才培养方面还存在中医水平参差不齐、人员配备不齐等问题。因此,我建议要加强基层中医药人才队伍的建设。”人大代表李培润说。

“这些年,国家对中医药发展的投入力度很大,基层医疗机构都建有标准化的中医馆,但乡镇卫生院、村卫生室留不住人才。而由于基层医疗机构中医药发展不佳,群众也不愿意在基层医疗机构看中医,大批患者涌入大医院。”李培润建议,依靠政府的力量,加强基层中医药人才队伍的建设。具体说来,就是政府制定相关的优惠政策,引导中医药专业的大学生到基层去就业。鉴于基层中医药人员缺乏培训机会少的现状,建议加强对基层中医药人员的正规培训,一方面通过培训班开展培训,另一方面,将大医院的中医药专家定期或不定期地下派到基层,对基层中医药人员进行传、帮、带,以尽快提高其业务水平。同时,李培润还呼吁各级政府在政策上支持中医药基层人才的培养,并列出专项经费予以保障。

本报记者 李阳阳

李丽:创新旅游产业发展模式

“建议大力推动银川旅游产业升级发展,通过出台优惠政策、提升文创产品研发能力等举措,持续释放旅游产业活力,带动银川全域吃住行游购娱。”人大代表李丽谈到,近年来随着周边城市旅游产业的不断开发,对银川本地旅游产业形成了一定冲击影响。她建议,政府能够进一步释放政策“红利”,完善各景区服务能力,充分发掘旅游资源,提升本土旅游产业吸引力,实现旅游产业飞速发展。

李丽代表说,作为现代服务业的重要一环,银川旅游产业经过多年的发展,在东西部都形成了产业大格局,吸引了大量国内外游客前来参观游玩。“但在新形势下,银川本土旅游只有不断创新发展,依托特色资源、串联特色线路、提升特色服务,才能在激烈的竞争中站稳脚跟。”李丽表示,全域旅游是一个全产业融合、全资源融合、全民融合的大融合产业,要实现门票经济向产业经济的转变资源,可以通过创新旅游模式,进一步串联东线旅游景区资源,优化旅游资源,并实现旅游业与其他关联产业之间协同发展,进而做到全产业融合、全资源融合,提升旅游产业的整体竞争力,更好地满足旅游消费需求。

本报记者 孙楠

唐亚楠:引导健康产业有序发展

“保健食品备案制已经实施近两年,在江苏、浙江等省份已经备案了近万件保健产品,但宁夏一件也没有。老百姓对于保健品也是呈现两种极端,要么盲目食用,要么认为产品没用。”人大代表唐亚楠说道。

今年的政府工作报告中提出“深入推进健康银川的建设”,健康产业包括医疗、保健、养生、治未病等多个生产和服务领域。事实上,健康产业在快速发展的同时,也面临着一些问题。“老百姓首先不要盲目跟风,也不要一味否定所有保健产品,应根据自身情况选择适合自己的且有保障的产品;政府层面应从健康教育再到法律法规的保障健全,规范各个环节。”唐亚楠说道。

“随着社会的发展,生活方式的改变,传统的医疗模式逐渐向‘防、治、养’模式转变。疾病的关键在于预防,而预防的关键就在于自我保健,健康产业恰恰是‘防、治、养’模式的产业体现。”唐亚楠建议,政府应引导健康产业健康有序发展。

“健康产业的发展势必是一件好事,它将满足人们未被满足的健康需求,为人们提供更广泛的选择,降低看病成本,提升幸福感。”唐亚楠告诉记者。

本报记者 詹思佳

本版图片均为本报记者 苏勇 郎凯 摄